Калининградская область: новое в законодательстве от 09.01.2025
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Министерству социальной политики Калининградской области из резервного фонда Правительства Калининградской области выдлелено 450000 тыс. рублей для предоставления областному государственному казенному учреждению Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» в целях осуществления в срок до 31 декабря 2025 года финансирования мероприятий по предоставлению дополнительной разовой меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты отдельным категориям граждан, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Законе от 18.10.2016 N 3 из перечня населенных пунктов в составе территории Багратионовского городского округа исключен поселок Московское.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
В Законе от 27.12.2019 N 378 установлено, что градостроительная деятельность осуществляется на территории муниципального округа в соответствии с документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, принятыми органами местного самоуправления городских округов, которые на день создания муниципальных округов осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях до утверждения соответствующих документов муниципального округа, но не позднее 1 апреля 2026 года (ранее — 1 января 2025 года).
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
В Уставных законах от 04.05.2010 N 439 «О Законодательном Собрании Калининградской области», от 05.07.2017 N 91 «О наградах Калининградской области» органы исполнительной власти области заменены на исполнительные органы Калининградской области.
В Уставном законе от 04.05.2010 N 440 «О гербе и флаге Калининградской области» изменения и дополнения внесены в порядок официального использования флага Калининградской области.
Уставный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
В Положении, утвержденном Решением от 06.09.2006 N 320, установлено, что при наличии оснований для принятия решения об отказе в регистрации устава ТОС администрация городского округа «Город Калининград» в установленный в срок не более 30 дней со дня регистрации заявления направляет в адрес председателя ТОС уведомление о принятии решения об отказе в регистрации устава ТОС с указанием оснований принятия такого решения и приложением документов, представленных совместно с заявлением о регистрации ТОС.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Законе от 12.05.2008 N 244 глава «Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти и местного самоуправления» дополнена новой статьей «Неисполнение решения антитеррористической комиссии муниципального образования Калининградской области», согласно которой неисполнение решения антитеррористической комиссии влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Закон вступает в силу с 01.03.2025.
С 01.03.2025 Закон дополнен основными положениями о несоблюдении дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу.
В Порядке, утвержденном Постановлением от 31.12.2013 N 1013, изменения и дополнения внесены в перечени обязанностей заказчика и уполноченного учреждения.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Положение дополнено перечнем случаев в которых осуществляется предоставление муниципального имущества без проведения конкурсов или аукционов в безвозмездное пользование. Установлено, что размер арендной платы по договорам аренды муниципального имущества казны, заключаемым с социально ориентированными некоммерческими организациями, устанавливается решением городского Совета депутатов Калининграда, определяющим порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование муниципального имущества социально ориентированным некоммерческим организациям.
Решение от 18.10.2000 N 356 «Об утверждении Положения «О порядке предоставления в аренду нежилых зданий (помещений), являющихся муниципальным имуществом г. Калининграда», а также документы, вносящие в него изменения, признаны утратившими силу.
• ЖИЛИЩЕ
Утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт: в период с 01.01.2025 по 30.06.2025 в сумме 8,9 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения; в период с 01.07.2025 по 31.12.2025 в сумме 9,9 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.
Закон вступает в силу с 01.01.2025.
Утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
Предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, утвержденные Указом от 21.12.2023 N 106-у, признаны утратившими силу.
Указ вступает в силу с 01.01.2025, но не ранее чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Увеличен общий объем средств на реализацию региональной адресной Программы, который составляет 3414699,54 тыс. рублей (ранее — 3349510,12 тыс. рублей). В связи с этим внесены уточняющие изменения в мероприятия региональной адресной Программы.
Утверждены предельные максимальные розничные цены на сжиженный газ, реализуемый АО «Калининградгазификация» населению Калининградской области для бытовых нужд, кроме газа для заправки автотранспортных средств, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности.
Отдельные положения Приказа от 04.12.2023 N 81-01г/23 «О розничных ценах на сжиженный газ, реализуемый АО «Калининградгазификация» населению Калининградской области» признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу с 01.07.2025.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Указе от 20.02.2014 N 50 «О резервах управленческих кадров Калининградской области» из номенкратуры должностей Губернатора Калининградской области исключена должность пресс-секретаря Губернатора Калининградской области.
В Указе от 27.09.2021 N 76 «Об установлении перечня отдельных должностей государственной гражданской службы Калининградской области категории «руководители», замещение которых осуществляется на основании срочных служебных контрактов» в аппарате Правительства Калининградской области из высшей группы должностей исключена должность пресс-секретаря Губернатора Калининградской области.
Перечень ведущей группы должностей изложен в новой редакции. В данный перечень включена должность пресс-секретаря Губернатора Калининградской области.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Закон от 07.10.2019 N 318 дополнен новой статьей «Меры социальной поддержки детей-инвалидов и инвалидов с детства вследствие заболевания фенилкетонурией», согласно которой детям-инвалидам и инвалидам с детства вследствие заболевания фенилкетонурией предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на приобретение низкобелковых и (или) безбелковых продуктов питания.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Закон устанавливает льготу в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Калининградской области. Недополученные доходы перевозчика, возникающие в результате предоставления льготы, возмещаются посредством предоставления субсидии из областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации уполномоченным исполнительным органом Калининградской области в сфере транспортного комплекса, дорожной деятельности и организации дорожного движения.
Закон вступает в силу с 01.01.2025 и действует по 31.12.2027.
Внесено дополнение о том, что технические средства реабилитации могут приобретаться с использованием электронного сертификата на приобретение технических средств реабилитации. Форма заявления о предоставлении технического средства реабилитации в безвозмездное пользование или сертификата на приобретение технического средства реабилитации, перевязочных средств и средств ухода изложена в новой редакции.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
В Постановлении от 08.05.2009 N 282 «Об установлении размеров, порядка, условий назначения и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» увеличены: размер областного пособия детям граждан, погибших, умерших вследствие исполнения ими воинского, служебного, гражданского долга — до 4 тыс. (ранее — 2000) рублей ежемесячно; размер областного пособия семьям граждан, погибших при исполнении воинского и служебного долга в локальных вооруженных конфликтах на территориях Российской Федерации и других государств, — до 5 тыс. (ранее — 4000) рублей ежемесячно.
В Постановлении от 22.04.2016 N 220 «О размерах и порядке предоставления меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан в Калининградской области в виде ежегодной денежной выплаты ко Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год)» увеличены размеры социальной поддержки: инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, до 10 тыс. руб. (ранее — 5 тыс. руб); ветеранам становления Калининградской области — до 5 тыс. руб. (ранее — 2,5 тыс. руб.); лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», лицам, награжденным знаком «Житель осажденного Севастополя», лицам, награжденным знаком «Житель осажденного Сталинграда», лицам, работавшим на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, — до 5 тыс. руб. (ранее — 2,5 тыс. руб.).
Постановление вступает в силу с 01.01.2025.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Законе от 26.12.2014 N 384 установлено, что органы государственной власти Калининградской области в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными федеральными законами, могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, установленных п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Статья о Государственном реестре социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей поддержки признана утратившей силу.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Закон дополнен новыми видами нормативов отчислений в бюджеты городских (муниципальных) округов от налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет.
При расчете критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских (муниципальных) округов средний уровень фактической бюджетной обеспеченности учитывается по пяти (ранее — трем) муниципальным образованиям, имеющим наиболее высокие значения.
Закон вступает в силу с 01.01.2025.
Утверждены: общий объем доходов областного бюджета в сумме 142826822,71 тыс. рублей; общий объем расходов областного бюджета в сумме 149250331,16 тыс. рублей; дефицит областного бюджета в сумме 6423508,45 тыс. рублей; основные характеристики областного бюджета на плановый период 2026 и 2027 годов; налоговые отчисления в местные бюджеты по дополнительным, дифференцированным нормативам; условия предоставления средств из областного бюджета; особенности регулирования бюджетных обязательств; общий объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам; дотации, субсидии и субвенции местным бюджетам; порядок перечисления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области.
Закон вступает в силу с 01.01.2025.
Уменьшен общий объем доходов областного бюджета, который составляет 120243460,69 тыс. рублей (ранее — 128547490,73 тыс. рублей). Уменьшен общий объем расходов областного бюджета — 123910050 тыс. рублей (ранее — 137238263,87 тыс. рублей). Уменьшен дефицит областного бюджета 3666589,31 тыс. рублей (ранее — 8690773,15 тыс. рублей).
В распределение субсидий внесены изменения.
Внесено дополнение о том, что субсидии предоставляются в целях проведения аварийно-восстановительных работ, осуществления выплат в области охраны окружающей среды, проведения информационно-коммуникационных мероприятий по ведению здорового образа жизни, профилактике неинфекционных заболеваний.
В Приказе от 27.12.2023 N 250 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год» внесены изменения в перечень объектов недвижимого имущества.
В бюджете утвержены: прогнозируемый общий объем доходов бюджета в сумме 29676302,78 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета в сумме 30654360,78 тыс. рублей; дефицит бюджета в сумме 978058,00 тыс. рублей. Установлено, что в 2025 году бюджетные ассигнования на фонд оплаты труда органов местного самоуправления городского округа «Город Калининград» могут быть увеличены за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2025 году из областного бюджета в целях поощрения муниципальных служащих органов местного самоуправления.
В перечень главных администраторов внесены изменения.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Законе от 25.04.2013 N 226 установлено, что осуществление отдельных государственных полномочий Калининградской области прекращается в случае вступления в силу федерального закона, закона Калининградской области, в соответствии с которыми реализация отдельных государственных полномочий Калининградской области становится невозможной. Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований Калининградской области на осуществление отдельных государственных полномочий Калининградской области, предусмотренных пп. 2 п. 1 ст. 2 Закона Калининградской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по поддержке сельскохозяйственного производства в Калининградской области» признана утратившей силу. Методика распределения субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий Калининградской области, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 2 Закона Калининградской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по поддержке сельскохозяйственного производства в Калининградской области» изложена в новой редакции.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
В Законе от 25.11.2015 N 477 внесены изменения в перечень полномочий уполномоченного исполнительного органа государственной власти Калининградской области в области обращения с отходами.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Порядок дополнен перечнем оснований для изменения размера платы за абонемент. Взимание платы за пользование платной парковкой (парковочным местом) не допускается в отношении транспортных средств, управляемых посетителями и (или) перевозящих посетителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения, а также транспортных средств управляемых посетителями и (или) перевозящих посетителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Положение определяет: общие положения; задачи, функции и структуру государственной информационной системы в сфере здравоохранения Калининградской области; взаимодействие государственной информационной системы с медицинскими информационными системами медицинских организаций, информационными системами фармацевтических организаций и иными информационными системами; порядок и сроки предоставления информации в государственную информационную систему здравоохранения; участников информационного взаимодействия; порядок доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе в сфере здравоохранения; требования к программно-техническим средствам; порядок обмена информацией с использованием государственной информационной системы здравоохранения; защиту информации; порядок информационного взаимодействия подсистем. К Положению прилагаются: реестр оператора государственной информационной системы в сфере здравоохранения Калининградской области «Состав единого цифрового контура в сфере здравоохранения Калининградской области»; реестр оператора государственной информационной системы здравоохранения Калининградской области «Состав информации, размещаемой в ГИСЗ КО»; реестр государственной информационной системы в сфере здравоохранения Калининградской области «Внешние информационные системы и регламенты взаимодействия»; паспорт государственной информационной системы в сфере здравоохранения Калининградской области.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Приказ от 23.08.2023 N 1303/1 «Об установлении порядка проведения конкурсного отбора муниципальных образований Калининградской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях», а также документы, вносящие в него изменения, признаны утратившими силу.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В бюджете, утвержденном Законом от 26.12.2023 N 286, увеличены: прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда до 20803206,9 (ранее — 20793810,6) тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме до 18734771,8 (ранее — 18734757,1) тыс. рублей; общий объем расходов бюджета фонда в сумме до 20841073,1 (ранее — 20831676,8) тыс. рублей. Ряд приложений изложен в новой редакции.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
С 01.01.2025 утверждены: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 24484882,37 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета — 24496431,57 тыс. рублей; объем дефицита бюджета — 11549,20 тыс. рублей, или 0,05 процента объема доходов.
Утверждены: правила организации специализированной медицинской помощи для больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения в государственных медицинских организациях Калининградской области, оказывающих амбулаторную и стационарную помощь, на территории Калининградской области; маршрутизация взрослого и детского населения по профилю «психиатрия» в медицинских организациях, оказывающих первичную специализированную помощь при психических расстройствах и расстройствах поведения; маршрутизация взрослого и детского населения, нуждающегося в оказании специализированной помощи по профилю «психиатрия» в условиях круглосуточного и дневного стационара; правила оказания специализированной медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения с тяжелой соматической патологией и порядок их маршрутизации в медицинские организации, оказывающие профильную стационарную помощь; маршрутизация при оказании психолого-психотерапевтической помощи и проведении медико-психологического консультирования в амбулаторных условиях населения Калининградской области; правила организации оказания психолого-психотерапевтической помощи и проведения медико-психологического консультирования в амбулаторных условиях населения Калининградской области.
