Калининградская область: новое в законодательстве от 21.04.2026
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий представляют представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом «О противодействии коррупции» (ранее — в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Калининградской области). Признано утратившим силу отдельное положение, определяющее, что указанные сведения, представленные лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации.
Члены выборного органа местного самоуправления, выборных лиц местного самоуправления заменены на глав муниципальных образований Калининградской области.
Внесено дополнение о том, что уполномоченный орган обязан осуществлять анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции».
Установлено, что Губернатор Калининградской области представляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в случаях, установленных Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания (ранее — в порядке, установленном Президентом Российской Федерации).
Уточнено, что меры ответственности применяются к депутату Законодательного Собрания в случае непредставления им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции», и сведений о расходах, предусмотренных Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», или представления им заведомо неполных или недостоверных сведений.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно изменениям, внесенным в Закон от 04.10.2005 N 655 «О государственных должностях Калининградской области», признано утратившим силу положение о том, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственную должность Калининградской области, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах государственных органов Калининградской области и предоставляются общероссийским средствам массовой информации для опубликования в порядке, установленном Правительством Калининградской области.
Согласно изменениям, внесенным в Закон от 28.06.2005 N 609 «О государственной гражданской службе Калининградской области», сведения о своих расходах, а также о расходах членов своей семьи заменены на сведения о расходах, предусмотренные Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
Внесены изменения в Уставный закон Калининградской области от 29.09.2005 N 651 «О Губернаторе Калининградской области», согласно которым дополнительно установлено, что Губернатор Калининградской области представляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли основания для представления таких сведений.
Внесены изменения в Уставный закон Калининградской области от 12.10.2011 N 42 «О Правительстве Калининградской области», согласно которым установлено, что члены Правительства Калининградской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли основания для представления таких сведений (ранее — ежегодно в сроки, установленные для представления указанных сведений).
Внесено дополнение о том, что целью программы для лиц, указанных в Указе, имеющих высшее образование уровня бакалавриата, является подготовка компетентных кадров для последующей работы в государственных органах Калининградской области на должностях категорий «руководители», «помощники (советники)» ведущей группы, категории «специалисты» ведущей и старшей групп, а также категории «обеспечивающие специалисты» главной и ведущей групп, в органах местного самоуправления — на должностях муниципальной службы ведущей и старшей групп, а также в подведомственных им учреждениях.
Калининградская областная Дума заменена на Законодательное Собрание Калининградской области. Первый заместитель Председателя Правительства Калининградской области заменен на заместителя Губернатора Калининградской области.
Внесено дополнение о том, что запросы в государственные органы и организации, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Центральный каталог кредитных историй, Центральный банк Российской Федерации, бюро кредитных историй, операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, держателям реестра владельцев ценных бумаг и депозитариям, направляются руководителем (директором) Службы или уполномоченным им должностным лицом Службы, руководителем государственного органа Калининградской области либо уполномоченным им должностным лицом.
Внесено дополнение о том, что Уполномоченный по правам ребенка в Калининградской области уполномочен принимать решения об осуществлении контроля за соответствием расходов лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Калининградской области, включенные в раздел X перечня, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей доходу данных лиц, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
Внесено дополнение о том, что кандидат на должность, предусмотренную перечнем, кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода, представляют сведения о доходах, об общем имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с данным Указом.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором Калининградской области, а также лицами, претендующими на замещение указанных должностей, направляются Управлением государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области или руководителями соответствующих исполнительных органов Калининградской области (ранее — кадровой службой государственного органа) в Службу по противодействию коррупции Калининградской области в течение 10 дней после окончания срока, предусмотренного для их представления.
Установлено, что при исполнении заключенных до 01.01.2026 для обеспечения государственных нужд Калининградской области исполнительными органами Калининградской области, государственными учреждениями Калининградской области, государственными унитарными предприятиями Калининградской области контрактов на выполнение работ по проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), техническому перевооружению объектов капитального строительства, а также контрактов на выполнение работ по ремонту, капитальному ремонту объектов капитального строительства, реставрации объектов культурного наследия, благоустройству, за исключением контрактов, исполнителем по которым является физическое лицо или лицо, применяющее упрощенную систему налогообложения, допускается до 01.10.2026 по соглашению сторон увеличение цены контракта на вышеуказанные работы, приемка которых осуществляется после 01.01.2026, в связи с повышением ставки налога на добавленную стоимость с 20 до 22 процентов и если увеличенный размер ставки на добавленную стоимость не предусмотрен условиями контракта.
Установлено, что Постановление 19.09.2014 N 609 не распространяется на глав муниципальных образований Калининградской области. Порядок представления гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области, и лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденный указанным Постановлением, дополнен положениями, определяющими государственные органы, в которые лица, замещающие государственные должности, должны представлять сведения о доходах. Уточнен перечень представляемых сведений. Определен порядок размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приказ от 25.01.2019 N 45 «Об утверждении формы проверочного листа, используемого при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального, межмуниципального и муниципального характера, и признании утратившим силу Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области от 31 января 2018 года N 28» признан утратившим силу.
Изменены названия муниципальных услуг: оформление и выдача разрешения на право организации розничных рынков (ранее — выдача разрешения (дубликата или копии разрешения) на право организации розничного рынка); предоставление материальной помощи семье умершего (погибшего), удостоенного звания «Почетный гражданин города Калининграда», на изготовление и установку памятника (ранее — предоставление материальной помощи на изготовление и установку памятника на могиле умершего, удостоенного звания «Почетный гражданин города Калининграда»).
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Согласно внесенным изменениям, действие Постановления распространяется на правоотношения при соблюдении лицами, поступающими на должность руководителя государственного учреждения Калининградской области, и руководителями государственных учреждений Калининградской области статьи 281.1 Трудового кодекса Российской Федерации (ранее — статьи 275 Трудового кодекса Российской Федерации).
Определены: перечень граждан, обязанных представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; перечень сведений, которые представляет гражданин и муниципальный служащий при назначении на должность муниципальной службы.
Постановление от 15.01.2015 N 3 «Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими администрации городского округа «Город Калининград» сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», а также изменяющие его документы признаны утратившими силу.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесено дополнение о том, что в приоритетном порядке в перечень муниципальных образований Калининградской области, на территориях которых осуществляется реализация модели системы долговременного ухода, включаются муниципальные образования с наибольшей численностью жителей на основании сведений Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области.
Гвардейский муниципальный округ, Гусевский городской округ включены в перечень муниципальных образований Калининградской области, на территориях которых осуществляется реализация модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Калининградской области.
Установлены Порядок и условия предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение путевок на оздоровление на основании сертификата участникам специальной военной операции. Определены: условия предоставления выплаты, размер социальной выплаты, срок действия сертификата, основания для отказа в предоставлении социальной выплаты.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Выделены денежные средства для предоставления субсидии государственному бюджетному социально-оздоровительному учреждению Калининградской области «Госпиталь для ветеранов войн Калининградской области» на реализацию в срок до 31.12.2026 мероприятий по внедрению системы контроля и управления доступом в помещениях, переданных в безвозмездное пользование Государственному фонду поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества».
Согласно изменениям, внесенным в Приказ от 17.02.2026 N 75 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2026 год», из перечня исключен ряд позиций.
Внесено дополнение о том, что субсидии предоставляются на проведение комплексного технического обследования защитного сооружения гражданской обороны объектов образования.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уполномоченный орган исполнительной власти заменен на уполномоченный исполнительный орган. Отлов животных без владельцев осуществляется в рамках государственного задания на выполнение работ (услуг), утвержденного Службой ветеринарии, в соответствии с графиком отлова (ранее — сформированным на основании поступивших заявок физических и юридических лиц). Внесено дополнение о том, что график отлова формируется государственным бюджетным учреждением Калининградской области «Центр для безнадзорных животных» ежеквартально, утверждение указанного графика осуществляется после согласования Службой ветеринарии.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Исключено положение о том, что размер арендной платы при аренде земельных участков определяется на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Определены: стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
К Административному регламенту прилагаются: исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме ходатайства об установлении публичного сервитута и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги; формы ходатайства об установлении публичного сервитута и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Министерству цифровых технологий и связи Калининградской области поручено осуществить развитие (модернизацию) государственной информационной системы посредством перевода применяемого программного обеспечения на программное обеспечение из единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, а также расширения ее функциональных возможностей посредством создания и расширения функциональных возможностей отдельных модулей. Определены функции создаваемых путем развития (модернизации) государственной информационной системы модулей.
Утверждены: Положение о муниципальной информационной системе администрации городского округа «Город Калининград» «Путевки в муниципальные загородные центры и детские лагеря палаточного типа городского округа «Город Калининград», план мероприятий по созданию муниципальной информационной системы администрации городского округа «Город Калининград» «Путевки в муниципальные загородные центры и детские лагеря палаточного типа городского округа «Город Калининград».
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Порядок устанавливает процедуру размещения сведений об инфраструктуре поддержки креативных (творческих) индустрий, включающую в себя состав сведений, размещаемых на официальном сайте, а также порядок их актуализации.
Уточнено наименование главы «порядок ведения реестра» утвержденного Приказом от 04.02.2026 N 11 порядка формирования и ведения реестра субъектов креативных (творческих) индустрий, осуществляющих деятельность в Калининградской области, в том числе порядка включения в такой в реестр и исключения из него сведений о субъектах креативных индустрий.
Определены: участники, места проведения олимпиады, основные положения нарушения порядка проведения олимпиады, функции Министерства образования Калининградской области, региональной предметно-методической комиссии, организаторов, оргкомитета, жюри олимпиады, основные положения об апелляционной комиссии олимпиады, порядок использования государственной информационной системы «Образование».
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Норматив расходов на обеспечение питанием и страхования жизни и здоровья детей в возрасте от 6 до 18 лет в государственных (муниципальных) лагерях с дневным пребыванием на одного ребенка увеличен с 269,8 до 283,29 рубля в день.
Согласно внесенным изменениям онкологический консилиум проводится при предоставлении всего перечня необходимых, актуальных (согласно нозологии и клиническим рекомендациям) диагностических, лабораторных исследований, а также консультаций смежных специалистов (ранее — в случае отсутствия исследований, необходимых для определения тактики ведения пациента, или в случае, если показано проведение дополнительных диагностических исследований, их дальнейшее проведение должно было быть организовано по месту проведения онкологического консилиума в течение трех рабочих дней с даты проведения первичного онкологического консилиума, за исключением случаев проведения прижизненного патолого-анатомического исследования иммуногистохимическим и молекулярно-генетическими методами).
Приказ дополнен перечнем медицинских организаций, которые оказывают медицинскую помощь, включая хирургическое лечение, пациентам, не требующим круглосуточного медицинского наблюдения.
Перечень государственных медицинских организаций Калининградской области, в составе которых организованы и функционируют центры здоровья для взрослого населения, маршрутизация пациентов для оказания помощи пациентам с факторами риска развития хронических неинфекционных заболеваний в центры здоровья, изложены в новой редакции.
