Калининградская область: новое в законодательстве от 08.08.2023
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Постановлении от 24.06.2011 N 450 «О Регламенте Правительства Калининградской области» Руководитель аппарата Правительства заменен на Полномочного представителя Губернатора в Законодательном Собрании Калининградской области. Перечень лиц, уполномоченных Губернатором для принятия решения по входящим документам, докладам по исполнению резолюций (поручений), изложен в новой редакции. Регламент дополнен положением о том, что уставные законы Калининградской области, законы Калининградской области представляются в Контрольно-административное управление для размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) Управлением по законотворческой деятельности в течение 3 рабочих дней со дня их поступления в Правительство после присвоения им Законодательным Собранием Калининградской области номера.
В Постановлении перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Калининградской области изложен в новой редакции.
На Министерство образования Калининградской области возложено полномочие выступить получателем школьных автобусов, приобретаемых за счет средств федерального бюджета для нужд Калининградской области в 2023 году, наделив министра образования Калининградской области правом подписи соглашения на поставку школьных автобусов и на оказание услуг по их доставке в Калининградскую область, а также дополнительных соглашений, актов приема-передачи, товарных накладных и иных документов по исполнению указанного соглашения.
В Постановлении от 12.01.2016 N 2 в новой редакции изложены таблицы «Обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам для лиц, замещающих государственные должности в Правительстве Калининградской области, государственных гражданских служащих, замещающих должности в аппарате Правительства Калининградской области», «Обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для органов государственной власти Калининградской области, иных государственных органов Калининградской области, органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области».
• ЖИЛИЩЕ
В Постановлении от 18.03.2022 N 135 увеличен объем финансирования региональной Программы за счет средств областного бюджета до 2327907,16 (ранее — 1508157,21) тыс. рублей. Таблицы «Целевые показатели (индикаторы) региональной Программы «Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года», «План мероприятий региональной Программы «Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года», «Сводный план-график догазификации Калининградской области», «Пообъектный план-график догазификации объектов Калининградской области» изложены в новой редакции.
Установлена дополнительная разовая мера социальной поддержки в размере 2000000 рублей. Определены: условия предоставления выплаты тренерам; перечень целей на что можно использовать выплату; перечень требований, которым должно соответствовать жилое помещение, приобретаемое тренером с использованием сертификата; перечень документов, необходимых для подачи с заявлением в Министерство спорта Калининградской области для получения выплаты.
В Постановлении уменьшен норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в городском округе «Город Калининград» до 96148 (ранее — 102462) рублей.
В Постановлении в новой редакции изложен перечень органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги. Также в новой редакции изложены исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления. В форму расписки в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, внесены изменения и дополнения. Административный регламент дополнен формами извещения.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Указе на руководителей органов исполнительной власти Калининградской области, руководителя (директора) Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Калининградской области, руководителя аппарата Правительства Калининградской области возложены полномочия на осуществление прав и обязанностей работодателя по предоставлению в соответствии со ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидам в трудовых отношениях с лицами, замещающими должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Калининградской области, и осуществляющими техническое обеспечение деятельности соответствующих органов исполнительной власти Калининградской области, аппарата Правительства Калининградской области, Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Калининградской области.
В Порядке финансирования мероприятий в сфере занятости населения, реализуемых в рамках подпрограммы «Содействие занятости населения, привлечение трудовых ресурсов, охрана труда» Государственной программы Калининградской области «Социальная поддержка населения», утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 29.12.2021 N 899, внесены изменения и дополнения в перечень направлений, по которым осуществляется Финансовое обеспечение расходных обязательств Калининградской области по содействию занятости населения в области реализации мероприятий Программы в пределах лимитов бюджетных обязательств.
В порядке и условиях предоставления социальных выплат в целях финансовой поддержки безработных граждан и граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработных граждан и граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членов их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости внесены изменения и дополнения в перечень финансовой поддержки.
В Постановлении размеры месячных окладов работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Калининградской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Калининградской области, государственных органов Калининградской области, а также иных работников изложены в новой редакции.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Постановлении от 16.09.2019 N 622 внесены изменения в перечень требований, которые должны быть соблюдены на день подачи заявки на конкурс. Порядок дополнен положением о том, что Министерство по культуре и туризму Калининградской области осуществляет проведение мониторинга достижения результата предоставления гранта исходя из достижения значения результата предоставления гранта, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.
В Постановлении от 10.03.2022 N 126 пенсионный фонд Российской Федерации заменен на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Установлено, что право на финансовую помощь имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства при условии проживания на дату введения режима чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера в жилых помещениях, попавших в зону чрезвычайной ситуации.
В Постановлении Порядок предоставления субсидии изложен в новой редакции и определяет: общие положения; порядок проведения конкурса; порядок и условия предоставления субсидий; требования к отчетности; требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением порядка и условий предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
В Постановлении от 21.08.2017 N 442 внесены изменения: в перечень требований для организаций, подающих заявки на субсидию; в перечень документов, которые необходимо представить с заявкой для получения субсидии; в перечень оснований для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок. Порядок дополнен положением о том, что Министерство по культуре и туризму Калининградской области осуществляет проведение мониторинга достижения результата предоставления гранта исходя из достижения значения результата предоставления гранта, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.
Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области из резервного фонда Правительства Калининградской области выделено 105314670 рублей для предоставления в срок до 31.12.2023 субсидий бюджетам муниципальных образований Калининградской области на обеспечение мероприятий по организации теплоснабжения, водоснабжения (на погашение задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы) при условии софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований Калининградской области в размере 0,1% от выделяемых из областного бюджета средств.
В Постановлениях от 20.07.2015 N 430 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий», от 28.02.2020 N 93 «Об установлении порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на пашне» установлено, что сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (http://budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Калининградской области о внесении изменений в закон Калининградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период). Глава «Условия и порядок предоставления субсидий» изложена в новой редакции. Порядки дополнены формой заявки на участие в предварительном отборе проектов мелиорации.
В Постановлении от 15.08.2022 N 438 «Об определении методики оценки достижения получателем средств планового объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, а также мер ответственности получателей средств за недостижение планового объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Калининградской области» форма отчета об объеме производства сельскохозяйственной продукции изложена в новой редакции.
Утвержден порядок предоставления субсидий из областного бюджета, определяющий: общие положения; порядок проведения конкурсного отбора; условия и порядок предоставления субсидий; требования к отчетности; требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
В Постановлении от 18.06.2015 N 345 в новой редакции изложены параметры, которые должен содержать проект решения о предоставлении субсидии.
В Приказе от 28.12.2022 N 248 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год» внесены изменения в перечень объектов недвижимого имущества.
В бюджете увеличены: прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа до 24148249,86 (ранее — 22152251,47) тыс. руб.; общий объем расходов бюджета до 26280186,51 (ранее — 23100889,47) тыс. руб.; дефицит бюджета до 2131936,65 (ранее — 948638,00) тыс. руб. Ряд приложений изложен в новой редакции.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что по итогам рассмотрения предложений в отношении объекта незавершенного строительства комиссия принимает одно из управленческих решений: о целесообразности завершения строительства (реконструкции) объекта и ввода его в эксплуатацию; о целесообразности приватизации (отчуждения) объекта в установленном законодательством Российской Федерации порядке; о целесообразности сноса объекта в установленном законодательством Российской Федерации порядке. К Порядку прилагается форма предложения.
В Постановлении перечень содержания проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или решения о предоставлении бюджетных ассигнований за счет субсидий изложен в новой редакции.
Утверждена плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Постановлении от 27.09.2021 N 621 «О региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Калининградской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Калининградской области» Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Калининградской области дополнено положением о том, что объекты регионального государственного экологического контроля, подлежащие отнесению к категориям значительного, среднего, умеренного риска, подлежат отнесению соответственно к категориям высокого, значительного, среднего риска в случае объявления четырех предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в рамках осуществления регионального государственного экологического контроля в течение 1 года. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) в Калининградской области изложен в новой редакции.
В Постановлении от 28.09.2021 N 637 «О региональном государственном геологическом контроле (надзоре) и признании утратившим силу Постановления Правительства Калининградской области от 14 августа 2014 года N 519» установлено, что объектами регионального государственного контроля (надзора) являются: деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан (далее — контролируемые лица), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр местного значения; участки недр местного значения, предоставленные в пользование, а также неиспользуемые части участков недр местного значения, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному геологическому контролю (надзору). Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) изложен в новой редакции.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлено, что осуществление развития (модернизации) государственной информационной системы Калининградской области «Автоматизированная информационно-аналитическая система агропромышленного комплекса Калининградской области» должно быть посредством развития функционала: модуля «Земельный паспорт»; модуля «Мелиорация»; модуля «Оперативная отчетность»; модуля «Похозяйственная книга»; по обеспечению интеграции государственной информационной системы Калининградской области «Автоматизированная информационно-аналитическая система агропромышленного комплекса Калининградской области» и федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» посредством API.
В Постановлении внесены изменения в перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, подлежащих переводу в электронный формат, и в перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Калининградской области.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В Приказе «Об обеспечении проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования на территории Калининградской области» Положение о конфликтной комиссии при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в Калининградской области признано утратившим силу.
